Hospodářská politika státu – maturitní otázka ZSV

Otázka: Hospodářská politika státu

Předmět: Základy společenských věd

Přidal(a): Jakub Fišer

Hospodářská politika státu

= souhrn cílů, nástrojů a opatření státu zaměřených na kontrolu a ovlivňování ekonomického vývoje
snaží se řešit ekonomické problémy ve státě ku prospěchu společnosti
stát
- sleduje na trhu vlastní cíle a používá specifické nástroje, kterými tyto cíle prosazuje
- není jednotným celkem – skládá se z řady institucí, které se navzájem ovlivňují

Cíle státu

Hospodářská stabilita
- chaos nelze spravovat- státní orgány podporují stabilní vývoj a rozvoj tržní ekonomiky pomocí:
  - zajištění stability cenové úrovně, především stability spotřebitelských cen, ideální je mírná inflace
  - podpory zaměstnanosti, ideální je držet nezaměstnanost mezi 3-5%
  - rovnováhy platebních bilancí se zahraním, může ovlivňovat ČNB pomocí devizových intervencí
    - aktivní platební bilance – export > import
    - pasivní platební bilance – export < import
    - vyrovnaná platební bilance – export = import
  - Hospodářská dynamika
    - snaha státu pozitivně působit na rovnoměrný a plynulý růst HDP
  - Sociální smír
    - snaha státu o odstranění dopadů ekonomiky na sociálně slabší skupiny (pomocí prostředků jako jsou sociální dávky apod.)

Magický čtyřúhelník

kritérium, na základě kterého se posuzuje výkonnost ekonomiky
sleduje
- míru inflace
- míru nezaměstnanosti
- HDP
- zahraniční platební bilanci
tyto veličiny se navzájem ovlivňují, což znamená, že náplní hospodářské politiky musí být hledání kompromisů při naplňování cílů pomocí těchto veličin

Nástroje HP

monetární – intervence ČNB
fiskální – státní rozpočet, formou zákonů; ministerstvo financí předkládá návrh rozpočtu na příští rok poslanecké sněmovně (jediný zákon, který schvaluje pouze poslanecká sněmovna)
sociální politika – minimální mzda, životní minimum, platy ve státní sféře, penze…
nástroje vnější měnové a obchodní politiky – ovlivňování dovozu a vývozu zboží a služeb (např. pomocí cla)

Nositelé hospodářské politiky

stát a jeho orgány – státní úřady a instituce (ČNB, parlament…)
mezinárodní organizace- MMF, WTO, Evropská centrální banka…

Hospodářský cyklus

znázorňuje vývoj ekonomiky a pravidelné kolísání ekonomické aktivity (hospodářské podmínky nejsou nikdy stálé)
!stát se snaží zajistit co nejmenší výkyvy v rámci hospodářského cyklu
Fáze ekonomického cyklu
- Expanze
  - období ekonomického růstu
  - zvyšování spotřebitelských výdajů, více prostředků pro investice, pokles nezaměstnanosti
- Vrchol
  - horní bod obratu
  - maximální produkce podniků, vysoké zisky
  - nízká nezaměstnanost
  - vyšší životní úroveň, růst poptávky, růst cen
- Recese
  - období útlumu
  - o recesi hovoříme v případě, když ekonomika klesá 3 kvartály v řadě
  - pokles životní úrovně, nárůst nezaměstnanosti
  - méně investic, nižší produkce, nižší zisky
- Dno
  - dolní bod obratu
  - podniky snižují výkon či dokonce krachují
  - vysoká nezaměstnanost
- Příčiny hospodářského cyklu
  - Vnitřní
    - podnikové investice – tvorba nových pracovních míst ➔ více peněz spotřebitelům ➔ zvýšení celkové produkce a spotřeby
    - zvýšení nabídky a poptávky ➔ růst zaměstnanosti
    - stát stimuluje nebo brzdí ekonomiky právem danit a právem vydávat a stahovat peníze z oběhu
  - Vnější
    - vynálezy a inovace, války, mezinárodní hospodářské smlouvy…

Nezaměstnanost

stav na trhu práce, kdy část práceschopného obyvatelstva nemá zaměstnání
míra nezaměstnanosti – podíl nezaměstnaných ke všem osobám schopným pracovat
dobrovolná – lidé nemusejí či nechtějí pracovat
nedobrovolná – lidé chtějí pracovat a aktivně usilují o místo
další typy nezaměstnanosti
- frikční – přirozené změny zaměstnání
- strukturální – dlouhodobá a rozsáhlá, problém ve struktuře hospodářství
- cyklická – kopíruje cyklický vývoj hospodářství
- sezónní – výkyvy v pracovní aktivitě, např. podle ročního období (cestovní ruch, zemědělství, brigády…)

Hrubý domácí produkt (HDP)

peněžní vyjádření
ukazatel, jehož pomocí se měří hodnota produkce a výkonnost ekonomiky
vyjadřuje peněžní hodnotu finální produkce, dosaženou výrobními prostředky na daném správním území
v mezinárodních srovnáních se často používá HDP na obyvatele

Hrubý národní produkt (HNP)

celková peněžní hodnota statků a služeb vytvořená za dané období občany daného státu (jak na území tohoto státu, tak v cizině)

Human development index (HDI)

pokus o vyjádření kvality lidského života pomocí porovnání údajů o chudobě, gramotnosti, vzdělání, střední délce života, porodnosti ap.
vypracovává OSN

Trh a tržní mechanismy

trh je oblast ekonomiky, ve které dochází ke střetu nabídky a poptávky; důsledkem je vytvoření rovnovážné ceny
nefunguje ideálně
druhy trhů
- finanční – např. cenné papíry
- peněžní trh – krátkodobé úvěry mezi bankami
- trh zboží a služeb
- devizový trh – tvorba směnných kurzů
- komoditní trh – suroviny (ropa, zlato) a finální produkty (výrobky)
- trh práce

Nabídka, poptávka a rovnovážná cena

nabídka – množství zboží, které jsou výrobci ochotni prodat na trhu za určitou cenu
zákon rostoucí nabídky
- nabízené množství s rostoucí cenou stoupá
- čím více zboží podnik vyrábí, tím jsou náklady na výrobu produktu menší

poptávka – množství zboží, které jsou kupující ochotni koupit za určitou cenu
zákon klesající poptávky – s rostoucí cenou klesá poptávka

rovnovážná cena – podle zákonů nabídky a poptávky se cena určitého zboží na trhu ustálí na výši, za kterou jsou výrobci ochotni prodat takové množství zboží, které kupující zároveň chtějí koupit (a opačně)

Konkurence

rivalita (soutěž) mezi prodejci nebo kupujícími stejného zboží
důležitá součást fungujícího trhu

Dokonalá konkurence

podmínky dokonalé konkurence
- mnoho výrobců (malých firem) i mnoho kupujících (domácností)
- homogennost výrobku – všichni nabízejí zcela stejný výrobek
- volný vstup do odvětví – žádné překážky pro nové konkurenty (právní, institucionální…)
při dokonalé konkurenci jednotlivá firma nemůže ovlivnit cenu, je příjemcem ceny (cena se utváří působením celkové nabídky a celkové poptávky a firma dodává jen malou část celkové nabídky)
ceny jsou přirozeně stlačeny dolů (málo nad výrobními náklady) ➔ výrobci jsou nuceni k racionální výrobě (žádné plýtvání)
dokonalá konkurence je nereálná, v praxi se setkáváme s nedokonalou (nebo neexistující) konkurencí
! opuštění modelu dokonalé konkurence v období po první světové válce

Monopolistická konkurence

jen zdánlivý protimluv, v reálu běžně nejsou výrobky homogenní
značná volnost při stanovení ceny
nejvíce se blíží dokonalé konkurenci

Oligopol

málo firem, některé jsou dominantní ➔ výrazně ovlivňují cenu
nebezpečí pro malé firmy
oligopolní firmy – prvky konkurence i monopolu
mohou
- postupovat ve shodě
  - nasadí vysoké ceny, nezvyšují výrobu, nekonkurují si ➔ na úkor spotřebitele
- “cenová válka”
  - některá z firem shodu naruší ➔ konkurence snížením ceny, může krátkodobě klesnout až pod výrobní náklady

Monopol

úplný monopol – jediný prodejce, absence konkurence
monopolní firma se při tvorbě ceny řídí poptávkovou křivkou ➔ hledá takový objem produkce a takovou cenu, při nichž bude dosahovat maximální zisk

Monopson

na trhu je jeden kupující (stát)

Efektivnost trhů

nejlépe – v tržní struktuře dokonalé konkurence
nejhůře – čistý monopol
oba tyto póly v praxi v čisté podobě neexistují, některé trhy se jim však blíží

Externality

vnější účinky ekonomických rozhodnutí
jako externality označujeme výnosy či náklady ostatních subjektů, za které se neplatí
poukazují na úroveň deformace trhu
dělení
- negativní
  - výrobce zvyšuje svou výrobu nad úroveň, při které se dodatečné (mezní) společenské náklady jeho výroby rovnají dodatečnému užitku pro spotřebitele → společenský blahobyt klesá
  - např. znečišťování životního prostředí
- pozitivní
  - společenský efekt spojený s výrobou určitého statku je vyšší než soukromý výnos jeho výrobce
  - např. včelaři a sadaři
- řešení externalit
  - soukromé
    - mohou-li zúčastněné strany o řešení externalit mezi sebou bez velkých nákladů vyjednávat, mohou dospět k jeho efektivnímu, společensky optimálnímu řešení, v důsledku dohody si obě strany polepší
  - veřejné
    - založeno na zásahu vlády, pokud selhává soukromé řešení