Opravné prostředky ve správním řízení

právo

 

   Otázka: Opravné prostředky ve správním řízení

   Předmět: Správní právo

   Přidal(a): Martinaa

 

 

Instanční dozor

  • správní řízení je vybudováno na tzv. víceinstančním principu
  • vykonávají ho správní úřady instančně vyšší vůči nižším správním úřadům
  • jde o správní činnost, v rámci které dochází k přezkoumávání správního aktu

 

Instanční dozor lze vyvolat na základě prostředků:

a) Opravný prostředek – podání účastníků, směřují ke zrušení nebo změně napadeného rozhodnutí

  • 1) Řádný
    • ODVOLÁNÍ
      • 15 denní lhůta
      • řádný opravný prostředek proti rozhodnutí SO 1. instance
      • napadnout lze: celou výrokovou část, některý výrok, vedlejší výrok
      • účinky odvolání: odkladný účinek, devolutivní účinek (řeší nadřízený SO)
      • přezkoumává se: zákonnost rozhodnutí ex offo, zákonnost předchozího řízení ex offo, správnost rozhodnutí
      • novoty=k novým skutečnostem a návrhům na provedení nových důkazů se přihlédne jen, jde-li o skutečnosti nebo důkazy, které účastník nemohl uplatnit dříve (koncentrace řízení)
      • pokud dojde nadřízený SO k závěru, že napadené rozhodnutí je nezákonné nebo nesprávné anebo došlo k vadám řízení:
        • zruší rozhodnutí
        • změní rozhodnutí
        • zruší rozhodnutí a věc vrátí k novému projednání
        • zamítne odvolání a napadené rozhodnutí potvrdí
        • zastaví řízení
      • proti rozhodnutí odvolacího orgánu se nelze odvolat
    • ROZKLAD
      • zvláštní forma odvolání
      • směřuje proti rozhodnutí, které vydal ústřední správní úřad, ministr, státní tajemník ministerstva nebo vecoucí jiného ústředního správního úřadu, takže nemůže nastat devolutivní účinek (úřady v I.stupni)
      • o rozkladu rozhoduje ministr nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu
      • návrh tzv. rozkladové komise
    • NÁMITKY PŘI EXEKUCI
      • v rámci správní exekuce, lze je podat proti usnesením nebo jiným úkonům exekučního správního orgánu, proti kterým se nelze odvolat
      • rozhoduje o nich exekuční SO, proti rozhodnutí o námitkách se nelze odvolat, námitky je možné podávat v průběhu řízení, není tedy stanovena lhůta
    • ODPOR PROTI PŘÍKAZU
      • řádný opravný prostředek proti vydanému příkazu
      • způsobuje přímo zrušení příkazu
      • lhůta pro podání je 8dní ode dne oznámení příkazu

 

  • 2) Mimořádný:
    • OBNOVA ŘÍZENÍ NA ŽÁDOST ÚČASTNÍKA ŘÍZENÍ
      • lhůta 3měsíce (subjektivní), 3 roky od právní moci rozhodnutí (objektivní)
      • Podmínky k podání návrhu:
        • nové, dříve neznámé skutečnosti nebo důkazy, které existovaly v době původního řízení
        • provedené důkazy se ukázaly nepravdivými
        • bylo zrušeno nebo změněno rozhodnutí, které bylo podkladem rozhodnutí vydaného v řízení, která má být obnoveno
        • rozhodnutí bylo dosaženo trestným činem

 

b) Dozorčí prostředek – náprava rozhodnutí, správní orgán může chtít z moci úřední zahájit řízení směřující ke zrušení či změně vydaného rozhodnutí

  • OBNOVA ŘÍZENÍ NA ZÁKLADĚ ROZHODNUTÍ SO
    • pokud je na přezkoumání rozhodnutí obecný zájem
    • nové pravomocné rozhodnutí ve věci ruší původní rozhodnutí
  • PŘEZKUMNÉ ŘÍZENÍ
    • v případě, kdy důvodně pochybovat o tom, že R je v souladu správními předpisy
    • umožňuje zásah do již pravomocného rozhodnutí
    • Podmínky:
      • přezkum pravomocného rozhodnutí, přezkum je přípustný, příslušný orgán rozhodnutí zruší nebo změní, bylo-li vydáno v rozporu s právními předpisy
      • usnesení o zahájení řízení lze vydat nejpozději do 2 měsíců, kdy se příslušný SO o možné nezákonnosti rozhodnutí dozvěděl
      • Příslušný orgán k PŘ: SO nadřízený SO, který rozhodnutí vydal
      • Autoremedura
      • Rozhodnutí v PŘ:
        • zastavení řízení
        • rozhodnutí zruší nebo změní
        • rozhodnutí zruší a vrátí orgánu 1. stupně, který je vázán jeho pr.názorem-lze podat odvolání
  • ŘÍZENÍ O PROHLÁŠENÍ NICOTNOSTI
    • nicotné je rozhodnutí:
      • k jehož vydání nebyl správní orgán věcně příslušný
      • rozhodnutí trpí vadami, jež je činí zjevně vnitřně rozpornými
      • rozhodnutí právně či fakticky neuskutečnitelné
      • rozhodnutí trpí jinými vadami, pro něž je nelze vůbec považovat za rozhodnutí
    • účastníci mohou dát podnět k prohlášení nicotnosti
    • pokud SO neshledá důvody k zahájení řízení o prohlášení nicotnosti, sdělí tuto skutečnost s uvedením důvodu do 30 dní podateli
    • proti rozhodnutí, jímž SO prohlásil nicotnost, nelze podat odvolání
  • ATRAKCE A DALŠÍ OPATŘENÍ PROTI NEČINNOSTI
    • Podmínky zahájení řízení:
      • nevydá-li SO rozhodnutí ve věci v zákonné lhůtě
      • nezahájí-li SO řízení ve lhůtě 30 dnů
    • Rozhodnutí:
      • příkaz
      • atrakce
      • delegace
      • prolongace
    • po uplynutí lhůty pro vydání rozhodnutí může žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti podat účastník řízení (není to opravný prostředek)ným majetkem

 

Více k tématu správní řízení






—————————————————————————

 Stáhnout práci v PDF  Upozornit na chybu

 Učebnice k maturitě  Maturitní kurzy

 Učebnice k VŠ přijímačkám  Kurzy na přijímačky

—————————————————————————

Další podobné materiály na webu: